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La calidad del aire en el Estado español durante 2019
Planes de Mejora de la
Calidad del Aire y Planes
de Acción a Corto Plazo
Planes obligatorios para la reducción
de la contaminación
Para evitar que se produzcan superaciones sobre los valores límite y objetivo y los umbrales
de información y alerta establecidos en la Directiva 2008/50/CE y el Real Decreto 102/2011,
estas disposiciones y la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de calidad del aire y protección de
la atmósfera establecen la obligación de elaborar dos tipos de planes: planes de mejora de la
calidad del aire y planes de acción a corto plazo.
Planes de Mejora de la Calidad del Aire
La normativa establece la obligatoriedad de implementar Planes de Mejora de la Calidad
del Aire del siguiente modo: “Cuando en determinadas zonas o aglomeraciones los niveles de
contaminantes en el aire ambiente superen cualquier valor límite o valor objetivo, así como el
margen de tolerancia correspondiente a cada caso, las comunidades autónomas aprobarán
planes de calidad del aire para esas zonas y aglomeraciones con el fin de conseguir respetar el
valor límite o el valor objetivo correspondiente [...] En caso de superarse los valores límite para los
que ya ha vencido el plazo de cumplimiento, los planes de calidad del aire establecerán medidas
adecuadas, de modo que el período de superación sea lo más breve posible.
En estos planes se identificarán las fuentes de emisión responsables de los objetivos de ca-
lidad, se fijarán objetivos cuantificados de reducción de niveles de contaminación para cumplir
la legislación vigente, se indicarán las medidas o proyectos de mejora, calendario de aplicación,
estimación de la mejora de la calidad del aire que se espera conseguir y del plazo previsto para
alcanzar los objetivos de calidad.
Planes de Acción a Corto Plazo
Respecto a los Planes de Acción a Corto Plazo, la normativa señala lo siguiente: “Cuando en
una zona o una aglomeración determinada exista el riesgo de que el nivel de contaminantes
supere uno o más de los umbrales de alerta […] las comunidades autónomas y, en su caso, las
entidades locales, elaborarán planes de acción que indicarán las medidas que deben adoptarse
a corto plazo para reducir el riesgo de superación o la duración de la misma.
Es decir, que cuando haya superaciones de los umbrales de alerta o riesgo de alcanzarlos, las
CC.AA. deberían aplicar medidas inmediatas, que podrán prever medidas de control o suspensión
de aquellas actividades que sean significativas en la situación de riesgo, incluido el tráfico. Para el
ozono, los Planes de Acción a Corto Plazo solo se elaborarán cuando las autoridades consideren
que hay una posibilidad significativa de reducción del riesgo o de la duración o gravedad de la
situación, habida cuenta de las condiciones geográficas, meteorológicas y económicas.
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