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Ecologistas en Acción
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producción y en el transporte implican importantes inversiones, los beneficios se estima
que superan entre 1,4 y 4,5 veces a los costes.
f La información al ciudadano no es ni adecuada ni ajustada a la gravedad del problema.
Buena parte de la información contenida en el presente informe ha debido solicitarse
directamente a los Organismos responsables por no estar disponible en sus páginas Web,
resultando por lo tanto inaccesible y a menudo ininteligible para el público. El Eurobaró-
metro especial sobre la calidad del aire de septiembre de 2019 revela que el 60% de los
españoles encuestados se consideran mal informados, y el 74% piensa que la calidad del
aire se ha deteriorado en la última década. Según otra reciente encuesta de T&E, el 82%
de los españoles encuestados apoyan la restricción de entrada de coches en las ciudades
o mayor espacio público para viandantes, ciclistas y transporte colectivo.
f Los Planes de Mejora de la Calidad del Aire para reducir la contaminación, obligatorios
según la legislación vigente, en muchos casos no existen, y en otros apenas si tienen
efectividad por la falta de voluntad política para acometer medidas estructurales. Los
Planes autonómicos de Mejora de la Calidad del Aire en general no abordan de manera
satisfactoria el problema de las emisiones excesivas de contaminantes a la atmósfera por
el transporte o la industria. En el caso de las numerosas zonas donde se incumplen los
objetivos legales de ozono, repartidas por una decena de CC.AA., estos planes ni siquiera
existen, por lo cual en 2018 por vez primera un tribunal regional como el de Castilla y León
ha declarado la obligación de dichas administraciones de elaborar y aprobar “a la mayor
brevedad” los preceptivos Planes de Mejora de la Calidad del Aire en las zonas donde se
han superado los objetivos legales para la protección de la salud y/o de la vegetación.
f Hasta la fecha, son pocas las ciudades (Asturias, Barcelona, León, Madrid, Murcia, Sevilla,
València, Valladolid, Zaragoza) que cuentan con protocolos de actuación frente a las
puntas de contaminación bajo situaciones meteorológicas adversas, como los tres epi-
sodios generales de mala calidad del aire registrados en 2019. Entre ellas, sólo Valladolid
contempla y aplica medidas de limitación del tráfico en episodios de alta concentración
de ozono como el de la ola de calor de la última semana de junio, cuando mientras las
grandes ciudades francesas restringían el tráfico las españolas se limitaban a informar
rutinariamente a la población sensible.
f La legislación europea y española se mantienen muy alejadas de los valores de concen-
tración máxima recomendados por la OMS para ciertos contaminantes, basados en las
evidencias científicas de la relación entre contaminación atmosférica y salud. La Direc-
tiva 2008/50/CE y el Real Decreto 102/2011 renuncian a unos límites más estrictos, ya
contemplados en normas anteriores, que suponían una mayor protección de la salud. En
definitiva, para evitar que muchas zonas aparezcan como afectadas, se recurre al “maqui-
llaje legal” de fijar unos límites de contaminación considerablemente más laxos que los
recomendados por la comunidad científica para ciertos contaminantes, haciendo pasar
como saludables niveles de contaminación que son nocivos para la salud.
f Las principales vías de actuación para reducir la contaminación del aire pasan por: la
reducción del tráfico motorizado en las áreas metropolitanas, disminuyendo la necesidad
de movilidad con un urbanismo de proximidad y potenciando en las ciudades el trans-
porte público (en especial el eléctrico) y los medios no motorizados como la bicicleta o el
tránsito peatonal; la reconversión ecológica del transporte interurbano desde la carretera
a un ferrocarril convencional mejorado y socialmente accesible; el ahorro y la eficiencia
energética; la recuperación de los estímulos para la generación eléctrica renovable, en
sustitución de las centrales termoeléctricas a partir de combustibles fósiles; la adopción
generalizada de las mejores técnicas industriales disponibles para la reducción de la con-
taminación; la disminución de las emisiones del transporte marítimo mediante la creación
ágil de un Área de Control de Emisiones (ECA) ambiciosa para el Mar Mediterráneo; una
… 9 …

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